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汽車產業是國民經濟的重要支柱，汽車產業的發展水平和實力是國家綜合國力和競爭力的重要體現。2018年，中國汽車行業出現了28年來首次負增長。汽車消費的市場回落，將影響我國整體經濟的平穩發展。這無形中給2019年的汽車行業增添了不少壓力，汽車行業已走到變革前夜。

2019年，全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議（3月5日）和中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議（3月3日）在京召開。伴隨著人工智能、大數據、移動通訊等各種新興技術的發展與應用，汽車產業的變革將迎來加速期。汽車企業的代表們，已開始關注智能網聯汽車的標準、自動駕駛的量產，以及氫能源汽車產業的發展。本刊記者特別整理今年兩會人大代表們關于汽車產業發展的相關提案，為您帶來汽車新發展之專題解讀。

加速智能汽車落地

智能汽車已成為我國汽車產業發展的戰略方向。2017年，我國發布《汽車產業中長期發展規劃》，提出“到2 025年，汽車駕駛輔助、部分自動駕駛、有條件自動駕駛的新車裝配率達80%”。

在長安汽車總裁朱華榮看來，積極發展智能網聯汽車，成為推動中國汽車品牌向上發展，實現我國由汽車大國向汽車強國轉變的關鍵路徑。他指出智能車聯網的發展應當統一標準，加強統籌管理。具體而言，朱華榮建議：（1）完善適用于智慧交通的道路設施規范，統一標準，并嚴格執行；（2）依托現有移動通信網絡，建設覆蓋全國的車用無線通信網絡，形成標準；（3）建立車聯網與汽車零部件統一標準，解決聯結汽車、通信、IT共性基礎問題，為車聯網快速發展做好車輛基礎；（4）適當放開民用高清、高精地圖；（5）引導社會資本、金融資本，加大對國家智能網聯汽車創新發展平臺等公共平臺的支持力度，推動智能網聯汽車基礎共性核心技術研發和產業化。

自動駕駛技術目前已經成為世界汽車工業未來的重要發展方向，各國都希望在20 20年后陸續實現自動駕駛汽車量產。在2019年這一最后沖刺階段，中國如何才能搶占自動駕駛世界領先者地位，是國內汽車產業界非常關心的議題。奇瑞汽車董事長尹同躍建議由國家制訂和出臺相關的法律法規及政策，以支持智能汽車自主操作系統的研發和推廣應用，從智能汽車和用戶運營平臺的基礎操作系統層面來保證公共安全、國家安全。

雖然百度不是汽車企業，但是作為自動駕駛領域的探索者，百度董事長兼CEO李彥宏同樣提交了構建智能交通解決方案的提議。他建議，國家進一步加強引導，建立數據共享和使用機制，鼓勵各地探索并構建智能交通解決方案。第一，加快車路協同標準制定。第二，推進交通基礎設施智能化改造，鼓勵各地政府增加車路協同路側設備布設，開發車路協同管理平臺。第三，開展智能交通應用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應用，并逐步向全國推廣。

身在信息安全行業，360企業安全集團董事長兼CEO周鴻祎也格外關注智能汽車的未來發展，在其提案中列舉了智能汽車的“三大問題”。第一是智能汽車存在網絡安全風險，諸多聯網系統被黑客攻擊后或危及人身安全、社會安全和國家安全。第二，智能汽車目前沒有網絡安全標準，這可能令上市的智能汽車“裸奔”；第三，智能汽車廠商自身的網絡安全問題威脅智能汽車安全。并在提案中建議，制定強制性生產標準，把網絡安全列為“安全帶”一樣的智能汽車標配。具體包括以下三點：一是加裝安全聯網模塊，提高聯網防護能力，建立安全接口，加強汽車的控制安全保護，防止控制被劫持；二是強制安全測試，建立測試評價體系，在汽車上市前進行網絡安全測評；三是建立廠商安全運營平臺，提升安全運營能力，及時發現和阻斷黑客攻擊。

深化新能源汽車發展

近年來，我國大力推動新能源汽車發展，每年兩會期間，代表委員們都會針對新能源領域提交不少提案議案。今年兩會也不例外，新能源領域仍然是汽車兩會代表委員們的關注重點，記者注意到今年較以往多了一個新焦點——氫燃料電池。多位代表委員建議，要促進氫燃料電池汽車產業化發展、加快氫能源基礎設施建設、加快氫燃料電池汽車推廣，并將氫能升級為國家發展戰略的層面。

在關于推動甲醇燃料和甲醇汽車普及的建議中，吉利董事長李書福提道，當前甲醇燃料和甲醇汽車的規模化應用推廣工作尚未展開，主要還是對甲醇燃料抱有疑慮，政策支持不足，特別是對甲醇燃料性質的認識不夠科學、客觀，建議有關部門加強科學認知，統籌協調，形成合力，為此他提出如下六點建議。其中包括，甲醇燃料推廣普及方面，建議在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄；加強甲醇汽車的準入及運行管理。在技術創新方面，建議通過增列國家重大科技專項的方式，支持多種清潔能源技術的開發和應用，比如熱效率高、清潔環保的甲醇增程式電動汽車等。此外，李書福還建議推廣甲醇燃料熱力、動力領域規模化應用；建立不同燃料種類機動車排放物種（苯類、醛酮類等）的檢測、排查標準；要科學、客觀地制定有關環保標準。

本次大會，長城汽車副董事長、總裁王鳳英將目光聚焦到了氫能源之上。她指出，針對我國氫燃料電池汽車發展相對緩慢，加氫站建設緩慢制約氫燃料電池汽車發展等突出問題，必須加快我國氫能源基礎設施建設，促進氫燃料電池汽車全面均衡發展。為此，她建議，要改變加氫站的補貼形式，避免加氫站成為地方政府形象工程；制定相關政策，聚焦車用氫燃料電池關鍵核心技術；統一規劃全國加氫基礎設施，降低審批難度；整合優質資源，促進氫能源產業上下游產業鏈全面發展。

無獨有偶，廣汽集團董事長曾慶洪在所提交的《關于促進燃料電池汽車產業化發展的建議》中也提到，加快發展氫燃料電池汽車對我國新能源汽車產業升級具有重要的戰略性意義，我國氫燃料電池汽車雖然起步不晚，但對氫能產業存在爭議，發展落后于日、韓、歐美等國家和地區。曾慶洪建議，要落實加氫站規劃，加速制氫產業發展；加大燃料電池乘用車研發與推廣支持力度，帶動量產規模增加；進一步加大技術研發投入，提高燃料電池汽車技術成熟度；建立健全燃料電池領域標準流程體系建設，規范燃料電池汽車健康發展。

此外，小康股份董事長張興海在本次兩會上提出五份建議，其中有三份涉及汽車行業：推進汽車新制造破解傳統汽車制造難題、優先支持智能電動汽車企業在科創板上市、打破新能源汽車地方壁壘。其中，張興海指出，電動化和智能化已成為我國汽車產業轉型升級的重要突破口，智能電動汽車正是汽車電動化和智能化的最佳載體，而扶持智能電動汽車企業的成長將有助于實現我國汽車工業變道超車的國家戰略。為此，張興海建議，積極培育和推動符合條件的智能電動汽車相關科技企業優先在科創板上市，獲得股權融資；政府相關部門為智能電動車企提供科創板上市政策的專業分析和輔導；設立專項基金，對在科創板上市的智能電動車企予以獎勵和扶持，充分調動企業積極性，支持企業發展。

（本文根據網絡資料整理）

摘自《自動化博覽》2019年3月刊